onsdag 2. februar 2011

Målrettet byutvikling for vekst og lønnsomhet

Gjennom to dager har jeg hatt gleden av å ha fått være med Sarpsborg kommunes administrative ledelse til Aarhus. Hensikten med turen har vært å se på helhetlig og langsiktig byplanlegging og hvordan Aarhus håndterer planleggingen av nytt sykehus. Sarpsborg kommune tar vertskapsrollen for nytt Østfoldsykehus på alvor. Det er både gledelig og betryggende for fremtidig byutvikling og grunnlag for vekst og velferd. Næringslivet skal sørge for den økonomiske veksten, og derfor er det viktig at kommunen involverer næringslivets representanter i det grunnlaget som etableres for den videre byutviklingen.


Aarhus kommune driver byutvikling i stor skala. Riktignok er byen betydelig større enn både Sarpsborg og Nedre Glomma, men den har tatt helhetlige grep som bør være interessante i norsk sammenheng generelt, og i lys av de muligehtene Sarpsborg står ovenfor spesielt;

Byplanleggingen i Aarhus startet med det byen er til for: menneskene. En målsatt befolksningsvekst skal passes inn i kommunen. Tilnærmingen er at med mennekser kommer kompetanse og aktivitet dersom byen i neste omgang lager gode rom for møter mellom mennesker og transport av mennesker. Dernest holder byplanleggingen i Aarhus fokus på perspektiver for fremtiden. Gjennom lang tid har man våget å holde fast ved mål og utviklingsretning, og man har begynt å bygge byens merkevare. En utbygging på omlag 16 mrd kroner er påbegynt i den gamle havnen.

Sarpsborg står foran viktige valg i hvordan både sentrum og nye aktivitetsområder ved Grålum og Hafslundsbyen skal innfases og fylles med virksomhet som kan gi verdiskapning i fremtiden. Turen til Aarhus viser at man må våge å gjøre valg, og kommunisere klart hva man vil. Aarhus er i ferd med å realisere planer fordi planene oppfattes som troverdige i næringslivet slik at også finansiering faller på plass - bit for bit.

Spørsmålet er om Sarpsborg er for tett integrert med Fredrikstad til å kunne kommunisere et eget budskap. Jeg tviler på det. Derfor er kanskje den viktigste jobben å meisle ut klare mål og visjoner for et samlet Nedre Glomma. Hvordan skal vi møte utfordringene som tilflytting representerer, og utnytte den muligheten som befolkningsøkningen representerer? Å gjøre ingenting vil ikke bevare det eksisterende fordi store endringer skjer allerede. Derfor må noe gjøres, og det bør gjøres helthetlig og med ambisjon om å nå et hårete mål som likevel er realiserbart. En tur til Aarhus er en god start for hva som skal gjøres i Nedre Glomma. Neste gang bør Fredrikstad være med.